经贸摩擦预警信息快报

贸促〔2024〕001号预警信息：欧盟对中国生物柴油发起反倾销调查

2023年12月20日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟生物柴油委员会（European Biodiesel Board）于2023年11月7日提出的申请，欧盟委员会对原产于中国的生物柴油（Biodiesel）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex15162098、ex15180091、ex15180095等。

贸促〔2024〕002号预警：信息欧盟对中国烷基磷酸酯发起反补贴调查

2023年12月21日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业ICL Europe U.A.、Lanxess Deutschland GmbH和PCC RokitaS.A于2023年11月8日提出的申请，欧盟委员会对原产于中国的烷基磷酸酯（Alkyl Phosphate Esters）发起反补贴调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex29199000（TARIC编码为2919900050和2919 900065）、ex38249992（TARIC编码为3824999238）项下的产品。

贸促〔2024〕003号预警信息：印度对中国自粘乙烯基作出反倾销终裁

2023年12月28日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的自粘乙烯基（Self- Adhesive Vinyl, SAV）作出反倾销终裁，建议对中国涉案产品征收为期3年的反倾销税，税额为0～1865美元/吨（征税详情见附表）。涉案产品为PVC薄膜厚度在100微米以上的所有类型自粘乙烯基，由PVC薄膜制成，且仅卷状进口。涉及印度海关编码39199090、39191000、39199010、39199020、39209919、39206929、39219099项下的产品。以下产品不适用本案反倾销措施：自粘薄膜如贴纸、胶带、标签、小袋、百折胶（PP）、涤纶树脂（PET）、热塑性聚氨酯橡胶（TPU）、喷墨介质（小于50微米）、平面布景、布料、反光膜、金属化膜、发光膜、硬性软胶（HDPE）、地板标记胶带、亚克力、汽车自贴膜，以及反射膜、防晒膜和玻璃安全膜，以及使用非PVC膜制成的自粘产品，如涤纶树脂、人造革（PU）、双向拉伸聚丙烯薄膜（BOPP）等。

贸促〔2024〕004号预警信息印度对中国亚克力板启动反倾销调查

2023年12月29日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Stylam Industries Limited提交的申请，对原产于或进口自中国的亚克力板（Acrylic Solid Surfaces）启动反倾销调查。涉案产品的印度海关编码为39205111、39205119、39205199、39206390、39219039、39269069以及35069999。本案倾销调查期为2022年4月1日～2023年6月30日，损害调查期为2019年4月1日～2020年3月31日、2020年4月1日～2021年3月31日、2021年4月1日～2022年3月31日以及2022年4月1日～2023年6月30日。

贸促〔2024〕005号预警信息美国作出纸购物袋反倾销初裁

2023年12月28日，美国商务部宣布对进口自柬埔寨、中国大陆、哥伦比亚、印度、马来西亚、葡萄牙、土耳其和越南8国及中国台湾地区-的纸购物袋（Paper Shopping Bags）作出反倾销初裁，初步裁定柬埔寨生产商/出口商的倾销率为10.05%-248.81%、中国大陆生产商/出口商的倾销率为24.15%-146.32%（抵消补贴后的保证金调整为12.81%-135.77%），其中强制应诉企业Dongzheng Paperbag(DaLian) Factory（大连东正纸袋制品有限公司）倾销率为59.41%、UUPAK Co., Ltd.（香港优优包装有限公司）倾销率为24.15%、获得单独税率的企业倾销率为40.55%、中国全国统一税率146.32%（具体税率详见下表）、哥伦比亚生产商/出口商的倾销率为9.48%-56.14%、印度生产商/出口商的倾销率均为0.00%-57.87%（抵消补贴后的保证金调整为不适用-54.40%）、马来西亚生产商/出口商的倾销率为3.10%-112.22%、葡萄牙生产商/出口商的倾销率为11.33%、土耳其生产商/出口商的倾销率为26.32%-47.56%、越南生产商/出口商的倾销率为51.25%-92.34%、中国台湾地区生产商/出口商的倾销率为0.00%-60.26%。美国商务部预计将于2024年3月11日对进口自马来西亚和土耳其的涉案产品作出反倾销终裁、于2024年5月10日对进口自其他国家和中国台湾地区的涉案产品作出反倾销终裁。本案涉及美国协调关税税号4819.30.0040和4819.40.0040项下产品。

贸促〔2024〕006号预警信息：哥伦比亚对中国不锈钢洗涤槽作出反倾销日落复审终裁

2023年12月20日，哥伦比亚贸工旅游部发布2023年12月19日第0333号公告，对原产于中国的重量不超过8千克的不锈钢洗涤槽作出第一次反倾销日落复审终裁，决定继续维持2018年3月21日第057号公告确定的132%反倾销税不变。公告自发布之日起生效，有效期为五年。涉案产品的哥伦比亚海关编码为7324.10.00.00。

贸促〔2024〕007号预警信息：欧亚经济联盟对中国铝轮毂启动反倾销日落复审调查

2023年12月27日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2023/386/AD24R1号公告称，应欧亚经济联盟企业申请，依据欧亚经济委员会内部市场保护司2023年12月22日第11号令，对原产于中国的铝合金轮毂启动第一次反倾销日落复审调查。涉案产品为最大载荷1150千克、直径介于13（含）～20英寸（含）、中心孔径不超过131毫米的铝合金轮毂，涉及欧亚经济联盟税号8708 70 500 1、8708 70 500 9项下的产品。

贸促〔2024〕008号预警信息：美国ITC发布对带有集成样品瓶适配器的液体转换装置的337部分终裁

2023年12月28日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定带有集成样品瓶适配器的液体转换装置（Certain Liquid Transfer Devices with an Integral Vial Adapter，调查编码：337-TA-1362）作出337部分终裁：对本案行政法官于2023年11月28日作出的初裁（No.17）不予复审，即申请方满足美国国内产业地位的经济要素。

贸促〔2024〕009号预警信息：俄罗斯将继续延长大米出口临时禁令

俄罗斯政府30日宣布将大米和碎米出口临时禁令延长至2024年6月30日。

在俄政府网站当天发布的公告中，俄政府表示此举旨在“维护国内市场稳定”。公告称，此项出口禁令不适用于向欧亚经济联盟成员国等地的出口。

据俄国家统计局12月发布的数据，2023年俄大米产量约为100万吨。

据俄媒体报道，2022年4月，俄大米主要产区克拉斯诺达尔边疆区一水电设施发生事故，导致当年大米产量大幅下降，引发市场恐慌。为保障国内市场供应，俄罗斯从2022年7月1日开始实施大米出口临时禁令，此后又多次延期。今年7月29日，俄政府决定延长大米出口临时禁令至12月31日。

贸促〔2024〕010号预警信息：中国—尼加拉瓜自贸协定于2024年1月1日正式生效

《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府自由贸易协定》（以下简称《协定》）于2024年1月1日正式生效。

《协定》于2023年8月31日签署，中尼双方业已分别完成生效程序。根据《协定》安排，双方将在货物贸易、服务贸易和投资市场准入等领域实现高水平相互开放。货物贸易方面，双方将对各自超过95%税目的产品最终实施零关税。其中，双方立即实施零关税产品占各自总体税目的比例约为60%。服务贸易方面，《协定》是我国首个以负面清单方式开放跨境服务贸易和投资的自贸协定。此外，《协定》还鼓励双方在农业、纺织业、物流、旅游、中小企业等领域开展经济技术合作。

《协定》是中尼双边经贸关系发展的里程碑，有利于进一步激发双边贸易投资合作潜力，推动合作提质升级，更好造福两国企业和人民。

贸促〔2024〕011号预警信息：商务部回应美将调查评估其半导体供应链对中国芯片依赖程度

针对美国商务部日前表示将展开调查，重点关注美国关键行业对中国制造的传统芯片的使用与采购情况，以评估其半导体供应链对中国芯片的依赖程度，商务部新闻发言人何亚东28日在商务部例行新闻发布会上回应称，半导体产业高度全球化，任何违背市场规律、割裂全球半导体市场的行为不仅损害中国企业正当权益，也将影响包括美国企业在内的各国半导体企业利益，扰乱全球产业链供应链稳定。中方将密切关注美方相关措施的动向和影响，坚决维护自身利益。

贸促〔2024〕012号预警信息：新西兰兴奋所有乳制品可免税进中国

英国路透社1月1日报道称，新西兰表示，自2024年第一天起，随着中国对新西兰奶粉征收保障性关税于2023年12月31日结束，新西兰出口到中国的所有乳制品都实现了免征关税。

保障性关税是用来保护本国产业免受某种产品进口突然激增带来激烈竞争而设置的关税。2008年，新西兰成为最早和中国签订自由贸易协定的发达国家。2022年，中国和新西兰签署的《中华人民共和国政府和新西兰政府关于升级<中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定>的议定书》（以下称《升级议定书》）正式生效。

根据两国的协议，中国从新西兰进口的各种乳制品关税到2019年需降为零，但对原料奶粉、液态奶、黄油、奶酪这四类产品设定了特殊保障性关税，若进口量超过约定水平，便不再享受零关税。对新西兰液态奶、黄油和奶酪等产品的保障性关税已于2021年结束，而对奶粉的保障性关税适用时间最长，到2023年12月31日才正式结束。

中国和新西兰的协定为新西兰这个全球最大的乳制品出口国开拓了新市场。中国是新西兰最大的贸易伙伴，2022年双边贸易额达400多亿新西兰元。路透社报道称，过去3年，新西兰平均每年向中国出口价值约80亿新西兰元的乳制品140万吨。新西兰官方数据显示，其中约一半是奶粉。

新西兰《自治领邮报》网站1月1日报道称，新西兰马尔堡农民联合会主席埃文·怀特表示，取消关税将使新西兰受益，并“悄悄地”给大多数新西兰农民带来好处。“它让更多的钱回到奶农的口袋里，而这些钱又会回馈给城镇、社区和乡村。”怀特说。

《升级协定书》出炉后，中国国内市场上出现更多优质奶产品，消费者选择范围变大，市场活力被进一步激活。在奶粉保障性关税尚未取消的3年间，国内企业趁机扩大部署在新西兰投资建设牧场和工厂。

信息来源：中国贸易救济信息网、中国贸促会