按照《宁德市财政局关于批复宁德市贸促会2016年度部门决算的通知》（宁财外〔2017〕22号）及《宁德市财政局关于深入推进2014年市级预决算公开工作的通知》（宁财预（2014）53号）的要求，现将我单位2016年度部门决算说明如下:

一、部门主要职责

宁德市贸促会主要职责是：

  （一）、根据对外经贸工作的方针、政策，开展促进对外经贸发展，促进扩大进出口贸易和投资，促进宁德与国（境）外经济技术交流与合作活动。

  （二）、邀请和接待国外经贸界人士和代表团来访；组织我市经济贸易代表团出国访问和考察，与国外贸促机构和商协会开展交流与合作；组织参加贸促会与国外相应机构联合召开的经济技术合作和法律研讨的国际会议；协助市政府组织经贸洽谈、招商引资及其它形式的促进贸易交流与合作的活动。

  （三）、促进我市与香港、澳门特别行政区和我国台湾地区的经贸交流与合作，为我市与港、澳、台地区工商界之间的交流与合作提供服务。

  （四）、负责我市参加国际展（博）览会的组织、协调和管理工作；组织参加在国外举办的国际贸易展（博）览会；在境内主办、协办经济贸易展（博）览会。

  （五）、开展国内外市场和贸易调研、收集、整理传递和发布经贸信息；向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等服务；承办中外经济技术合作项目的评估和可行性研究工作。

   （六）、为会员企业和其他企业提供服务；向政府有关部门反映企业界有关情况和意见；研究涉外经贸领域的有关问题，向企业提供参考意见。

   （七）、签发出口货物一般商品原产地证明书、国际商事证明书；出具人力不可抗拒证明；签发和认证对贸易有关文件和单证；承办暂准进出口货物单证册（ATA）的出证和担保业务；代办申请商事文件的领事认证业务。

   （八）、代理我市企业在国（境）外或外国企业和个人在中国的专利申请和商标注册业务。

   （九）、指导、协调全市贸促会（国际商会）工作；负责中国国际商会宁德商会的日常工作；负责贸促会机构人员以及企业有关业务人员的业务和法律知识培训。

   （十）、承办市委、市政府以及上级贸促机构授权或交办的其他工作。

二、部门预算单位基本情况

宁德市贸促会包括3个机关行政处室，其中：列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

一、履职主要工作成效

（一）围绕中心大局，协助办好电博会。2016年第七届海峡两岸电机电器博览会（简称电博会），我会抽调了专人协助电博会秘书处，联系福建新天会展公司开展工作，督促筹备进度，收集编写信息资料，负责邀请中国贸促会作为电博会主办单位。同时，还邀请了省贸促会谢续华副会长、会务部吴政权部长等一行参加电博会开幕式。今年电博会展区总面积1.9万平方米，展商300多家，展位720多个，展品3000多种，共接待专业买家与参展商7000多人，观众近3万人次。展会的成功举办，对于进一步拓展闽东电机电器国际市场，打造电机电器千亿产业集群，促进电机电器产业结构调整，起到重要作用。

（二）组织参加展会，促进经贸工作发展。近几年来，我会坚持“政府搭台、企业唱戏”的方式，通过组参展会形式，帮助我市出口企业开拓国内外市场，并在参展期间宣传我市特色产业，提升我市知名度。我会连续5年组织我市水产企业参加中国国际渔业博览会、连续2年组织电机企业参加德国汉诺威工业展，在此基础上，我会进一步开拓组展参展工作，根据省贸促会工作部署及我市企业需求及行业分布情况，今年我会筹划组织水产、食品、电机、建材、机械等企业参加4个专业展（会）、2个综合展（会）。4月，我会组织我市渔业、茶业、食用菌、农副产品加工等行业的25家企业参加北京农交会“2016闽货华夏行.北京站”展销活动，在参展期间，我们还展示了我市特色水产品、茶叶、寿宁富硒大米、古田食用菌等一批名优特产、地理标志行产品以及绿色、有机农产品，打造我市“鱼米之乡”的名片。8月，针对新时期福建省海洋经济发展的现实需求和促进对口帮扶任务的实施，组织21家宁德市渔业企业参加上海渔博会展销活动。“9·8”厦门投洽会期间，为了开展与海上丝绸之路沿线国家的企业合作，促进多双边的经贸合作与往来，组织我市企业参加福建-海上丝绸之路国家经贸合作对接会，涉及农业、食品（健康食品）等行业。9月20日至25日，组织企业参加第五届中国—亚欧博览会。亚欧博览会在新疆乌鲁木齐国际会展中心举办，是贯彻国家建设“一带一路”战略决策的国际经贸盛会，也是我省企业拓展亚欧市场、融入“丝绸之路经济带”建设的重要平台，我市8家企业参展。2016年11月2日至4日组织参加2016年中国国际渔业博览会。渔博会在山东青岛举办，我市18家企业参展，共计展位50个，总面积480平方米，同比增长47%。经我会积极与主办单位农业部贸促分会联系争取到紧挨国际展馆整块光地面积为270平方米供企业特装展示，其余210平方米也在同一展馆。金盛、海鸥、岳海等7家企业进行特装展示。

（三）发挥贸促优势，搭建企业“走出去”平台。通过贸促系统展会、论坛、投资说明会、培训、贸易投资促进团组和多双边工商合作机制等平台，广泛收集、深度挖掘重点国别地区市场信息，为宁德市企业提供全方位的贸易投资促进服务。一是积极推荐我市工业产品作为配合国家重要外交活动的装备制造展。3月23日-25日，在博鳌论坛期间，推荐我市亚南电机集团代表中国机电行业，参与中国绿色电力装备展览展示，亚南集团研发的“氢能源燃料电池”引起了李克强总理的兴趣，并为“氢能源燃料电池”科研项目点赞，鼓励亚南集团“要把技术运用好，推广开”！二是积极推荐企业参加第十届中国-拉美企业家高峰会（中-拉峰会），峰会于10月14-17日在河北唐山市举行。本次高峰会设立跨境投资与贸易、农业项目合作、国际产能合作等领域的洽谈会，并举办中国-拉美产业合作与商品展，市贸促会推荐惠丰电机公司参加。三是开展后世博工作。在去年参与意大利米兰世博会举办中国坦洋工夫主题活动日的基础上，组织我市茶叶企业开展相关宣传活动，洽谈茶叶合作项目。四是5月10日-11日，我会积极组织市12家农产品、水产企业参加由中国贸促会主办的“中国与日韩双向投资培训班”。此次培训班是中国贸促会贯彻国家“走出去”发展战略的系列之一，来自农产品、海产品、轻工产品、节能环保、海洋产业等领域的200余名中国和日韩企业代表参会。中日韩投资协定与中韩自贸协定的陆续签署、生效，为三国间进一步深化区域经济合作奠定了战略基础。参会企业表示，这次培训会系统全面，贴近企业需求，具有很强的针对性和实用性，希望宁德市贸促会继续组织参加这类“走出去”主题活动，帮助他们更好地开拓国际市场。五是参加省贸促会组织的经贸代表团访问斯里兰卡、蒙古、土库曼斯坦活动。为进一步促进海丝核心区与“一带一路”沿线国家的合作与交流，加强21世纪海上丝绸之路商务理事会与其他多双边机制，应蒙古工商会、土库曼斯坦工商会的邀请，开展以茶产业为媒介的经贸合作与交流。

（四）围绕经贸往来，促进文化交流合作。一是引入外籍教练，提升宁德青少年足球水平。宁德市贸促会（宁德国际商会）通过省贸促会、英中贸易协会共同举办的英中交流推介会，就宁德市开展足球训练合作事宜与深圳FC116足球俱乐部进行洽谈。2016年3月22-25日，深圳FC116足球俱乐部英国足球教练校园足球培训活动在霞浦、蕉城成功举行。来自“现代足球发源地”的英国籍教练菲利普·罗伯特尼尔、素有“足球王国”的巴西籍教练朱利安诺·达席尔瓦和克劳迪奥安德烈·桑托斯阿西斯在霞浦一中、霞浦实验小学、宁德师范学院附小等中小学进行了为期５天的足球教学和训练指导，外教一行以精湛的技艺，轻松愉快的教学氛围让同学们体验足球的乐趣。学生们纷纷表示，外籍教练独特的教学方式更加激发了他们对足球运动的兴趣。英国教练菲利普表示，他十分喜爱宁德的学生，能在他们的眼里看到对足球的热爱，并希望能再来宁教学。暑假期间，巴西籍教练桑托斯和助教丹尼尔再次来到霞浦县开展中小学校园足球夏令营活动，开展足球运动和足球讲座，进一步夯实宁德少年足球基础，促进宁德校园足球人才的培养。二是积极挖掘资源，培育新型会展业。为充分挖掘宁德文化资源，推动宁德文化会展业发展，宁德市贸促会（宁德国际商会）积极发挥对外联络作用，对接融入福建省建设“21世纪海上丝绸之路”核心区，2016年3月28日至31日，邀请了中国社科院丝绸之路文化产业专业委员会副主任、北京华融信通国际文化发展有限公司董事长孔军，北京华融信通国际文化发展有限公司副董事长、北京市汽车摩托车运动协会副主席（中国汽车运动第一人）刘鸿君，搜狐车影会首席版主刘广海等3人一行，来宁德蕉城、福鼎、霞浦实地考察汽车赛场场地情况，并与相关部门商议赛事活动等事宜,初步达成合作意向。汽车赛事活动，是以汽车文化为主题，以汽车作为载体，综合利用汽车运动文化人士的稀缺资源，举办体育文化旅游盛宴。通过举办汽车赛事活动，让高端消费人群走进宁德，了解宁德，提升宁德影响力。

（五）围绕贸促职能，做好商事法律服务。2016年，我们进一步提高服务质量，做好出证认证数据统计分析，挖掘潜力培育潜在服务对象，开展下厂核查确保签证质量，定期发布国际市场预警信息等，积极为企业提供服务，出认证业务取得进一步发展，2016年1—12月份(12月15日)，法律部共签发产地证2457份，国际商事证明书624份；代办使馆认证297份;优惠原产地证210份；新增注册企业29家。

二、加强党建工作，牢固树立“四种意识”

紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，转变机关作风，加强党建工作，牢固树立“四种意识”，确保机关廉政氛围。

（一）牢记宗旨意识，开展“两学一做”教育活动。为纪念中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年，深入开展“两学一做”学习教育和“四下基层、四解四促”活动，强化我市贸促系统党员干部党性修养，进一步坚定理想信念和提高宗旨意识，7月1日，我会党支部组织我会及蕉城、古田、福安、福鼎、霞浦贸促会党员干部赴福安市溪柄镇开展“坚定理想信念、增强四种意识”为主题的红色教育基地参观学习活动。在福安市溪柄柏柱洋斗面村-闽东苏区纪念馆，党员们认真地参观了纪念馆，重温了入党誓词，全体党员深深感受到党员的责任、使命、荣耀，进一步坚定了理想信念，党员们表示要在今后的工作中时刻以党员的标准严格要求自己，保持党员先进性，践行对党的庄严承诺。随后，我们前往福建惠丰电机有限公司（中组部党建联系点）、福建怡和电子有限公司，与公司负责人深入交谈，了解公司发展历史、发展情况及遇到的问题，并参观了公司展示厅。十八届六中全中后，我会迅速开展学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立四种意识，召开学习会和民主生活会，增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护习近平总书记的党中央核心地位，坚决向习近平总书记看齐，坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥。

（二）落实市委市政府部署，做好挂职挂钩帮扶工作。一是认真做好精准扶贫工作。按照精准扶贫工作的要求， 2016年南门山村共有3户精准扶贫对象，龙湾村5户贫困户，根据精准扶贫户的情况，采取“项目+资金”的办法，安排资金和鹅苗，切实做到有资金、有事做、能脱贫。二是做好整村搬迁造福工程工作。目前整个工程接近完工，有望农历年底，部分群众搬进入住。三是做好发展生产，促进增收工作。积极发展村集体经济，发展村集体茶园100亩；发动群众种植四季蜜柚、红枣等水果作物300多亩；发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽畜养殖业，目前全村养本地羊4户600只，本地土鸡2户800只，大雁鹅3户100只，充分发挥能人带动和示范作用，带动群众增收致富。

（三）开展党风廉政教育活动，筑牢思想防线。2016年7月14日，宁德市贸促会全体党员干部前往宁德监狱参观警示教育基地。在监狱负责同志陪同下，大家参观了警示宣传教育展示厅，了解了服刑犯人的生活、生产情况，并听取了服刑人员的犯罪经历。通过服刑人员的现身说法，了解他们如何逐步在金钱利益面前人生观、价值观偏离航道，走向犯罪深渊的心路历程，直至沦为阶下囚的悲哀，使大家体验到失去自由的痛苦和对社会、家庭造成的极大伤害。事后大家纷纷表示：要引以为戒，切实增强防腐拒变的自觉性，经受住各种形形色色的诱惑，廉洁自律。7月27日，商务局和贸促会统一组织全体党员干部一起前往屏南甘棠漈下村学习甘氏家训。读着雕刻在漈下村石碑上的甘氏家训，每个人心灵都受到洗礼，进一步树立了“为民、务实、清廉”的执政理念，真正做到防微杜渐，警钟长鸣。

四、2016年决算收支总体情况

2016年宁德市贸促会年初结转和结余26.74万元，本年收入187.43万元，本年支出192.13万元，事业基金弥补收支差额0.00万元，结余分配0.00万元，年末结转和结余22.04万元。

（一）一般公共预算财政拨款年初结转结余4.3万元，本年收入187.43万元。比2015年决算数减少23.92万元，减少13 ％，具体情况如下：

1. 财政拨款收入187.43 万元，其中政府性基金0万元。

2. 事业收入0 万元。

3. 经营收入0 万元。

4. 上级补助收入0 亿元。

5. 附属单位上缴收入0 亿元。

6. 其他收入0 亿元。

（二）本年支出192.13万元，年末公共预算财政拨款结转结余22.04万元。比2015年决算数减少18.52万元，减少1 ％，具体情况如下：

1. 基本支出119.49元。其中，人员支出103.86 万元，公用支出 15.63万元。

2. 项目支出65.5万元。
3. 上缴上级支出0.00万元。

4. 经营支出0.00万元。

5. 对附属单位补助支出0.00万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2016年公共财政拨款基本支出126.63万元，比2015年决算数减少11.05 万元，下降0.9 %，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）工资福利支出（项级科目）87.84万元，较2015年决算数增加9.63 万元，增长11 %。主要原因是人员工资调整。

（二）商品和服务支出（项级科目）42.03万元，较2015年决算数增加10.79 万元，增长26%。主要原因是：差旅费、耗材费、印刷宣传品费用增加。

（三）对个人和家庭的补助（项级科目）16.02万元，较2015年决算数减少12.21 万元，下降76 %。主要原因是退休人员工资归社保发放。

六、政府性基金支出决算情况

本单位2016年度无政府性基金支出 。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2016年“三公”经费公共财政拨款支出5.6万元，同比下降62 %。具体情况如下：
（一）因公出国（境）费3.74万元，主要用于参加福建省贸促会赴土库曼斯坦、蒙古国经贸交流团经费支出。2016年本单位组织出国团组 1个，参加其他单位出国团组 0个；全年因公出国（境）累计 1人次。与2015年相比, 因公出国（境）经费支出下降65 %，主要是:出访次数、人员减少。
（二）公务用车购置及运行费0.94万元。其中：公务用车购置费0万元，2016年公务用车购置0辆。公务用车运行费0.94万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量1辆。与2015年相比，公务用车购置费和运行费分别下降68 %，主要是:车子老化，公车改革，减少了出行。
（三）公务接待费0.92万元。主要用于上级和兄弟单位及涉外企业经贸往来等方面的接待活动，累计接待10批次、接待总人数110人次。与2015年相比, 公务接待费支出下降18%，主要是:遵守八项规定，严格控制接待费用。  

    八、机关运行经费支出情况：

2016年机关运行经费支出 15.63  万元，比2015年减少50%，主要是差旅费、车辆运行费、印刷费、邮电费、办公费、商品和服务支出减少。

九、名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的一般公共预算财政拨款资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：  

      2016年决算公开表.XLS

      1.收支决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4. 财政拨款收入支出决算总表