2014年度宁德市贸促会决算情况说明

按照《宁德市财政局关于批复宁德市贸促会2014年度部门决算的通知》（宁财外〔2015〕13 号）及《宁德市财政局关于深入推进2014年市级预决算公开工作的通知》（宁财预〔2014〕53号）的要求，现将我单位2014年度部门决算说明如下:

一、 部门主要职责

宁德市贸促会是由宁德市经济贸易界有代表性的人士、企业和团体组成的全市民间对外经济贸易组织，主要职责是：

（一）、根据对外经贸工作的方针、政策，开展促进对外经贸发展，促进扩大进出口贸易和投资，促进宁德与国（境）外经济技术交流与合作活动。

（二）、邀请和接待国外经贸界人士和代表团来访；组织我市经济贸易代表团出国访问和考察，与国外贸促机构和商协会开展交流与合作；组织参加贸促会与国外相应机构联合召开的经济技术合作和法律研讨的国际会议；协助市政府组织经贸洽谈、招商引资及其它形式的促进贸易交流与合作的活动。

（三）、促进我市与香港、澳门特别行政区和我国台湾地区的经贸交流与合作，为我市与港、澳、台地区工商界之间的交流与合作提供服务。

（四）、负责我市参加国际展（博）览会的组织、协调和管理工作；组织参加在国外举办的国际贸易展（博）览会；在境内主办、协办经济贸易展（博）览会。

（五）、开展国内外市场和贸易调研、收集、整理传递和发布经贸信息；向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等服务；承办中外经济技术合作项目的评估和可行性研究工作。

（六）、为会员企业和其他企业提供服务；向政府有关部门反映企业界有关情况和意见；研究涉外经贸领域的有关问题，向企业提供参考意见。

（七）、签发出口货物一般商品原产地证明书、国际商事证明书；出具人力不可抗拒证明；签发和认证对贸易有关文件和单证；承办暂准进出口货物单证册（ATA）的出证和担保业务；代办申请商事文件的领事认证业务。

（八）、代理我市企业在国（境）外或外国企业和个人在中国的专利申请和商标注册业务。

（九）、指导、协调全市贸促会（国际商会）工作；负责中国国际商会宁德商会的日常工作；负责贸促会机构人员以及企业有关业务人员的业务和法律知识培训。

（十）、承办市委、市政府以及上级贸促机构授权或交办的其他工作。

二、部门预算单位基本情况

宁德市贸促会包括经贸法律部、经贸联络部、办公室3个机关科室，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

2014年，宁德市贸促会在市委市政府的正确领导下，围绕“六新大宁德”的建设目标，坚持“为政府服务，为企业服务”的宗旨，直面国际，充分发挥贸促会双重身份的优势，服务企业建平台，帮助企业拓市场，引领企业打品牌，代言工商，维护权益，促进对外贸易，促进企业发展，推动我市外经贸工作新发展。

（一）、借助展会活动，引领企业开拓国际市场

积极组织企业赴国（境）内外参加专业展会，帮助企业开拓国际市场，扩大我市外贸出口。一是组织参加德国汉诺威工业博览会。2014年4月，组织参加德国汉诺威工业博览会，我市参展企业17家，展出面积387平方米，展位数43个，落实市政府展位补贴费21.5万元。其中，万达电机6个展位、力源电机、巨龙电机、惠丰电机、银象电机、亿都电机均有4个展位，特装展出，与西门子等国际知名企业同馆展出。我市参展企业普遍反映参展效果良好，不仅会见了新老客户，而且了解了工业企业最前沿动态，其中多家企业已连续多届参加该展会，并表示将继续参展。二是组织我市企业参加第19届中国国际渔业博览会。2014年11月5-7日，我会组织了夏威食品、岳海水产、金盛水产、海鸥水产、海洋技术开发有限公司等15家水产加工及贸易企业参展，31个展位，展出产品涉及大黄鱼、罗非鱼、鱿鱼、鲳鱼、鲍鱼、真鲷鱼、龙利鱼柳、鱼肚、鱼翅、海参、虾皮、扇贝、黄鱼鲞等20多种海产品、冻品、腌制品、干货。展出面积279平方米，同比增长35%。为加强宣传效果，我们集中宁德企业展位，以集中展示的方式，宣传展示宁德水产产业的发展情况，展位布展加高部分印上“中国大黄鱼之乡”和“中国宁德”字样，在每个展位两边悬挂“福建宁德”中英文灯箱，突出宁德大黄鱼特色的优势。展会期间，我市企业接触了来自亚洲、美洲、欧洲、非洲、澳洲、新西兰等20个国家、地区客商近2000人次，国外买家超过1000人次。签约合同金额1080万美元，同比增长38.46%，内贸合同金额2250万人民币，同比增长76.19%，出口意向金额2000多万美元，内销意向金额6000多万人民币，进口合同金额1800万人民币。

（二）、围绕中心大局，参与我市电机电器博览会

电博会是我市唯一的博览会，我们积极推荐电博会作为中国贸促会今年参与主办的75个活动之一，今年第五届电博会开始试行市场化运作，根据市委市政府安排，由贸促会负责与福建新天会展公司合作，在市委市政府的领导下，按照“政府支持、市场运作、企业参与”的运作方式，具体展务工作由福建新天会展公司负责，我们在秘书处的具体领导下，根据企业需求和办展规则，按照专业展会的办展方向培育面向国际的电机专业展会，今年我会还专程邀请了非洲代表团一行12个国家39人（英语语系），来宁德参观考察，举办了走进非洲—宁德电机专场推介会，积极为我市电机电器企业搭建合作平台。

（三）、立足贸促职能，做好商事法律服务

出证认证工作是贸促会国际商事法律服务的重要工作之一，按照《中华人民共和国出口货物原产地证明书》的法律规定，原产地证是贸促会和商检局均可以办理，国外客户指定贸促会办理的情况下，应由贸促会办理。国际商会还开展国际商事证明书、不可抗力证明书、代办使领馆证等5项认证业务。至2014年10月共签发一般原产地证2429份，其中签发区域性优惠原产地证25份。自办国际商事证明书共541份，代办使领馆认证401份。办证业务涉及埃及、尼日利亚、沙特阿拉伯、阿根廷、伊拉克、利比亚、叙利亚、也门等103个国家和地区。2014年我会继续落实财政部、国家发改委扶持小微企业政策，免收原产地证办证费用。为促进贸易便利化、提高原产地证书签证效率，配合总会积极开展电子原产地证工作，目前我市共有106家企业开展该项工作。同时，按照市委市政府行政审批制度改革方案要求，对行政审批权下放，我会已于第一阶段对ATA单证办理实行改革，目前我会对另一项行政审批事项--原产地证办证业务，正在探寻合适的改革措施。

（四）、宣传区域品牌，积极参与2015年米兰世博会

2015年意大利米兰世博会是继上海世博会之后的新一届注册类世博会。因坦洋工夫1915年获得万国博览会金奖（世博会的前身即万国博览会），历史上蒸汽机、电灯、电话、计算机等都是在不同时期的世博会上首先面世。按照省里部署，联系茶叶部门积极开展我市茶叶宣传工作，以坦洋工夫为主，开展“百年品牌，重返世博”宣传工作。2014年8月11日上午在省政府新闻发布厅举办“福安坦洋工夫作为2015年意大利米兰世博会中国馆全球合作伙伴新闻发布会暨签约仪式”，米兰世博会中国馆政府代表莅临会场，与我市政府签定合作协议书，组织坦洋工夫茶叶协会在北京、上海等大城市参与米兰世博会露演宣传活动。同时，配合省会协助中国馆福建茶文化展示区光电宣传片的摄制，先后到蕉城、福安、福鼎、霞浦等地拍摄文化元素，展示我市茶叶产区和世界地质公园优良的茶叶绿色生长环境。

（五）、深入开展合作，加强贸促系统交流与合作

加强与兄弟贸促会的交流和学习，我会利用参展参会的机会先后拜访了莆田、泉州、深圳、厦门、南平等兄弟支会，加强合作，实现共同发展，特别是对承接境内外的重大经贸活动等各方面经验进行了有益的探索。同时，不断与总会和省会加强联系，充分利用总会和省贸促会遍布世界的联系网络，深化与各商协会在信息交换、商务交流、投资贸易、人员互访等方面的互动合作，实现资源共享、合作共赢，帮助企业在更高层次、更宽领域、更大范围参与国际经济合作和竞争。参加了在宁夏举行的2014年全国贸促系统法律业务能力培训班，认真学习了全国各地贸促工作的好经验、好方法，把握机遇，积极进取，努力提升我会贸促整体业务能力和水平，为进一步发展打下良好基础。

（六）、提升整体素质，积极开展党的群众路线活动

按照市委活动办的统一要求和部署，我会认真研究部署，周密组织实施，成立了由黄敏皓会长担任组长的教育实践活动领导小组，制定了活动实施方案。在活动中，坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手，并结合自身工作实际先后8次深入企业开展调查研究，针对在科学发展、改善民生、干部作风、干群关系等方面存在的问题进行了深入细致的分析和反思，切实把提高服务质量作为活动的主线贯穿始终。通过开展党的群众路线教育活动，我会全体干部进一步强化了大局意识和忧患意识，进一步改进了工作方法和工作作风，进一步增强了服务意识和服务态度、切实维护了人民群众的根本利益。

此外，还积极按照市委文件要求，派出人员挂职驻村，做好挂点村扶贫工作。今年是第四批市派干部驻村挂职，我会按照要求，选派干部挂职霞浦县溪南镇南门山村第一书记，开展驻村工作。

四、2014年决算收支总体情况

（一）宁德市贸促会2014 年部门决算总收入195.04万元，其中本年收入195.04万元。具体情况如下：

1. 财政拨款收入195.04万元。

2. 年初结转和结余3.6万元。

（二）2014 年部门决算总支出195.04万元，其中本年支出191.49万元。具体情况如下：

1. 基本支出96.59万元。

2. 项目支出94.90万元。
3. 上缴上级支出 0万元。

4. 经营支出 0 万元。

5. 对附属单位补助支出 0 万元。

6. 结余分配  万元。

7. 年末结转结余 3.6 万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2014年公共财政拨款支出191.49万元，比2013年决算数增加75.83万元，增长39.6%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）行政运行66.5万元，较2013年决算数增加10.1万元，增长15%。主要原因是单位增员1人，办公经费等相应增加。

（二）一般行政管理事务20万元，上年度结余0.05万元。

（三）归口管理的行政单位退休18.15万元，较2013年决算数增加0.28万元，增长1.5%。主要原因人员工龄工资增长。

（四）医疗卫生5.34万元，较2013年增加1.38万元，主要原因是单位增员及增资。

（五）住房保障支出6.55万元，较2013年增加2.39万元，主要原因是单位增员及增资。

（六）涉外发展服务支出74.9万元。

六、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2014年“三公”经费公共财政拨款支出18.6万元，同比增长58%。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费11.64万元，主要用于组织参加德国汉诺威工业博览会（为大力推动电机电器产业提速发展，服务电机电器企业拓展高端市场，促进扩大出口，按市委、市政府工作部署，应汉堡经济促进局邀请，我会组团于4月6—10日赴德国参加2014年德国汉诺威工业博览会并开展经贸活动，其中行政人员5人，企业17家）。2014年本单位组织出国团组1个，参加其他单位出国团组0个；全年因公出国（境）累计3人次。
    （二）公务用车购置及运行费4.5万元。其中：公务用车购置费0万元，2014年公务用车购置 0 辆。公务用车运行费4.5万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量 1 辆。与2013年相比，公务用车购置费和运行费与上年相平，主要是:车辆使用年久，老化严重，运行费用增加。
　　（三）公务接待费2.46万元。主要用于涉外企业、经贸往来等方面的接待活动，累计接待23批次、接待总人数92。与2013年相比, 公务接待费支出下降22%，主要是:八项规定后，免去一些不必要的接待。

附件： 1. 2014年收支决算总表

       2. 2014年公共财政拨款支出决算表

       3. 2014年政府性基金支出决算表

4. “三公”经费公共财政拨款支出决算表

2014年贸促会部门决算公开表.XLS